特別委員会、２日目

午前、エネルギー・防災対策特別委員会を傍聴。

議題は「総合的な土砂災害対策の取組みについて」。

山間部が県土の約83％を占める本県にあって、
土砂災害発生に大きな影響を与えるのが、降雨量。

最近10年間と、その前の10年間を比べると、
降雨50㎜/h以上の発生回数は、何と1.3倍に増加。

さらにその前の10年間からは1.4倍と、
気候変動によって降雨量が確実に増え続けています。

このことは土砂災害の発生確率の増加に直結し、
その対策強化の必要性について論をまちません。

一方、本県の公共投資額は年々減り続け、
15年前のピーク時に比べ、約1/4の水準。

命を守ることを最優先とする財政健全化の実現を
追い求めてまいりたいと思います。

午後は、私が所属する
行政改革・地方分権特別委員会に出席しました。

本日の議題は「これまでの行政改革の取組みと
新しい行政改革大綱について」。

月末に行われる大阪府知事・大阪市長選では、
大阪都構想が大きな争点となっていますが、

その行方とともに、行革・地方分権こそは、
今後最も重要で関心の高い政治課題となるでしょう。

その中で、私自身、
将来における本県と国のあり方等について

しっかりと構想をお示しできるよう
精進してまいりたいと思います。

特別委員会、傍聴

午前、地域活性化対策特別委員会、
午後、環境・水資源対策特別委員会を傍聴しました。

午前は、「南予地域の活性化について」を議題とし、

主に観光・雇用・農林水産業・社会インフラの視点から
これまでの取り組みについて審議が行われました。

午後は、「愛媛の水事情（生活・農業・工業用水）について」
を議題とし、それぞれの需給状況や将来見通し等について
活発な審議がなされました。

いうまでもなく審議とは、
税金の使い道を多様な視点に照らすということであり、

特別委員会では毎回それぞれのテーマに基づいて、
各事業の必要性や成果などをチェックしています。

南予地域の活性化については今年度、約８５億円の
関連予算を計上し各事業を実施しておりますが、

予算の源は、大切な、大切な私たちの税金ですし、

水については、私たちの仕事や暮らしになくては
ならない、生きていくための必要条件です。

そうしたかけがえのない1つ1つの事案に対して、

議員として向き合い、意見し判断するという
責任の重さを、あらためて感じています。

議員として知見を、
��人の人間として人格を、

日々にたゆまず磨いてまいりたいと思います。

１０月度常任委員会

午前、環境保健福祉委員会に出席しました。

本日の議題は、「えひめ結婚支援センターの
これまでの実績と新事業の内容等について」。

同センターは２００８年に開設され、
少子化対策の一環として、これまで

県内独身者の出会いの場を様々な形で提供する
事業、いわゆる婚活を推進してきました。

そして本年、個別のお引き合わせを行う
「えひめ愛結び」という新たな事業を開始し、

対象となる方々の注目を集めるとともに
着実な成果を挙げつつあります。

県の調査によると、独身者の最大の未婚理由は
“出会いがないから”というもので、約４０％。

その内９０％が“結婚したい”とのことですから、

メルマガ登録者数8,501人、

イベント参加人数19,400人、

カップリング2,575組というこれまでの実績は、

そうしたニーズを満たすものとして
一定の評価がなされるべきと思います。

その上で、さらなる事業の充実のために、

私はこれまで
“過疎・離島地域対策”の必要性を主張するとともに、

本日の委員会では、
“離婚経験者等のシングル対策”の重要性を訴えました。

結婚してよかった！

そうした笑顔と実感が、
��つでも多く本県に広がるよう、

引き続き、少子化対策としての本事業推進に
取り組んでまいりたいと思います。

県外視察、最終日

本日は、東北電力・女川原子力発電所を視察。

早朝、南三陸町を出発し、
バスで海岸伝いに北上すること２時間弱。

近づくにつれ道路は険しく、
景色も凄惨なものへと変化していきます。

女川原発では、南相馬市ご出身の渡部所長から、

震災被害状況と緊急安全対策等の対応について
お話を伺いました。

同発電所の１号機と３号機が通常運転中に、
��号機が原子炉起動中に震災が発生したが、

すべての原子炉が自動停止し津波の直撃も免れ、
大規模事故に至らずに済む一連の経過説明の後、

震災後の対応と現在推進中の安全対策について、
現場を移動しながら詳しくご説明を頂きました。

有事の際は平時のつもりで、
平時の際は有事のつもりで！

という理念を持ち場ごとに徹底してこられたこと。

新たな知見が出る毎に、
例えば敷地の高さを１４．８ｍに引き上げたり、

法面に防護の補強を施したりといった、
あと一歩の努力を尽くしてこられたこと等のほか、

積極的な情報公開により住民不安の解消に努める
企業としての真摯さが伝わってまいりました。

あと一歩の努力と、真摯な対話。

政治こそ、その１点を絶対に忘れてはならない、

との自戒とともに、
決意を新たにさせられる最終日の視察となりました。


��日間、訪問先で頂いた分厚い資料を頭に、
かけがえのない現場体験を心に刻みながら、

全力で、
本県の防災力強化に努めてまいりたいと思います。

末尾ながら、

視察にあたりお世話を頂きました関係各位に
心より感謝を申し上げます。

県外視察、２日目

本日は、仙台市議会と南三陸町観光協会を視察。

仙台市議会では「東日本大震災における被害状況
及び復興状況」についてお話を伺いました。

死者７０４名、行方不明者２６名。
被害推定額、約１兆２９７億円。

沿岸部を中心とした甚大な被害状況について
資料をもとにつぶさに、また、

防災ヘリが捉えた、震災当日の津波が押し寄せる
壮絶な瞬間を、映像で確認させて頂きました。

見終えてしばらく声が出ない、どころか一瞬にして、
あの３月の、ＴＶを前にした呆然、に逆戻りです。

が、前に進めなくてはなりません。

仙台市ではこの間、今後５カ年にわたる震災復興計画
を策定し、多様な市民の声を踏まえ今月末に、確定。

��１月の臨時議会での議決を目指しているとのことで、
その概要についてご説明頂きました。

しなやかでより強靭な都市の構築に向けて、
��００万市民の本気と熱意が伝わってきました。

但し、

計画遂行にはあまりにも多くの法整備が伴い、
これを実現するには相当の困難が必至ともいえ、

市と県がどのように国を動かすことができるか、
まさに地方分権を一歩進める戦いでもあります。

その意味では、本県も立ち位置は同じです。
共闘支援体制を継続してまいりたいと思います。

次に向かったのは、南三陸町観光協会。

観光復興プロジェクトについてお話を伺いする前に、
語り部ガイドさんのご案内により被災地を視察しました。

防災対策庁舎では、最後まで防災放送で避難を呼びかけ
犠牲となられた遠藤さんをはじめ、多くの犠牲者の皆様に
心からご冥福を祈り、全員で黙とうを捧げました。

震災を教訓とし風化させないことが私たちの使命、

との語り部ガイドさんの思いをしっかりと受け止め、
つなぎ、広げてまいりたいと思います。

そんな視察の途中、異変に気づきました。地盤沈下です。

私たちが滞在していたつかの間でさえ、次第に海水が
陸地にあふれこんでくる様子がわかりましたが、

お話によると町沿岸部では、震災前に比べ
��０ｃｍから１ｍ近く地盤が下がったとのこと。

一瞬で地形さえ変えてしまう自然の摂理に圧倒され、
ここでもまた、声と色を失う思いに駆られました。

そんな中、
協会では観光復興プロジェクトを数々手掛けられ、

“失ったものは多いけれど学んだことの方が遥かに大きい”、

“被災地としてではなく、
こんなに復興した地としてお越し頂きたい”、

といった情熱がほとばしるお話を伺い、
逆にこちらが勇気づけられるひと時となりました。

南三陸町の１日も早い復興を心から祈念しつつ、
体感した自然の脅威と犠牲者への敬意を忘れず、

更なる復興支援と本県の防災力強化に向け、
全力で取り組んでまいりたいと思います。

��Ｓ．
写真は、地盤沈下で海水が流れ込む寸前の南三陸町。

県外視察、初日

今日から３日間の日程で、
県議会環境保健福祉委員会の県外視察に出発。

初日の本日は、福島県庁・福島オフサイトセンターを訪れ、
福島第一原発事故への対応状況についてお話を伺いました。

��９.０の太平洋沖大地震に端を発する東日本大震災は、
本年３月１１日１４時４６分に発生。

それからどのように事故発生に至るか、
まさに「分刻み」での進展をご説明頂きましたが、

歴史に「たられば」は通用しないという現実に、
あらためて無念さが込み上げてまいりました。

原発事故は原子力災害対策特措法に基づき
国の管理下で行うことになっていますが、

その拠点となるのが、国のオフサイトセンター。

福島では当初、大熊町に立地されておりましたが、
福島第一原発から５㎞圏内であったため、急遽移転。

現在、福島県庁内に場所を移し、
原子力災害現地対策本部として機能しています。

ヒアリング説明の後、早速センターである
原子力災害現地対策本部を伺いました。

大会議室といったフロアには、ズラリ総勢１００名超。

経産省、文科省、厚労省、国交省、農水省、環境省など
国からの派遣職員と、

県をはじめ警察、消防、自衛隊、東京電力などの
関係機関がそれぞれテーブルで島を作り班分けして、
執務に当たられていました。

正直なところ余りにも手狭であり、セキュリティの面
��つ取っても不安は否めずという状況ではありましたが、

そうした中で真剣に取り組まれる本部スタッフの皆様に
あらためて感謝と敬意を表したいと思います。

ひるがえって現在、八幡浜市保内町に立地する愛媛県の
オフサイトセンター（県原子力センター）は、まさしく
伊方原発の５㎞圏内。

先頃打ち出された国の防災対策重点地域の拡大と、
これから打ち出される避難準備の方向性を踏まえ、

立地はもとより、国や自治体等との連携や役割を含めた
抜本的な見直しが必須といえます。

原子力防災を所轄する委員会として、
今後しっかり議論を積み上げてまいりたいと思います。

視察初日の終わりに。

仙台市内で会食しながら、現地でしか聞けないような
涙を禁じえない悲痛なエピソードを、お伺いしました。

震災は、目には見えない人の絆や心の奥底にまで
計り知れない爪痕を残したことを痛感するとともに、

どこまでも被災者の心を心として被災地復興に全力を、
との政治の肝要について教えて頂いた気がします。

貴重な知見を必ず県政に活かしてまいりますとともに、
視察先の皆様に心から御礼を申し上げたいと思います。

がんばれ！愛媛と日本の未来たち

今日は、教育現場の視察ということで、
県立学校２校を訪問してまいりました。













午前、最初にお伺いしたのは松山工業高校です。

��年生の情報電子科、工業化学科、繊維科、機械科と
��年生の建築科の授業を参観させて頂いたのですが、

��ＡＶＡのプログラミングやＣＡＤ実習、それから
旋盤仕上げや液クロマトグラフによる糖分析等など

熱心に取り組む生徒たちの姿を、
文系の私は１００％羨望の眼差しで見つめながら、

コンプレックスとリスペクトが入り混じりつつ、

やはり工業高校の価値は「技術」だ、
ということを再確認させて頂きました。

と同時に、専門技術の習得にはコストがかかる
という現実にも、あらためて気づかされました。

��台が１,０００万円近くする精密機械など、
技術が高度になるほど高いコストが求められるのです。

少子化による生徒数の減少と厳しい県財政の中で、
彼ら未来への投資をどうバランスさせていくのか、

大きな宿題を生徒達から投げかけられた気がしました。

キチンとした答えを見いだせるよう
全力で取り組んでまいりたいと思います。













引き続き午後は、
中高一貫の松山西中等教育学校にお伺いしました。

こちらでは３年生と４年生の英語の授業を、参観。
��４年生というのは高校１年生にあたります。）

とはいえ、普通の英語の授業ではありません。
全部英語の、オールイングリッシュ授業です。

ワタシ、トテモ、オドロキマシタ。

先生からもし急に振られたらそう答えるしかない、
と思いつつ、幸いその機会はなかったのですが、

本当に、驚きました。

私たちの当時は、英語は手から、
つまり書くことからスタートした記憶がありますが、

今の入口は、耳と目から、です。
つまり、リズムとか表情とかジェスチャとか。

より、右脳系になっています。

担任教師は日本人ですが、
そのティーチングは実にファンタスティックでしたし、

��ＬＴ（Assistant Language Teacher）である
ネイティブアメリカンの女性補助教員の、

リード・アフタ・ミー、カモーンエブリワン！とか、

レッツトゥラーイ！イエース、ソゥ・グーッ！など、

ずーっと聞いている内に、
こちらまでテンションが高くなるから不思議です。

もし中学時代にこんな素敵な授業を受けていたら、
その後の人生の展開も違っていたのかもしれません。

国においては、
平成２５年度から実施の新学習指導要領において、

「英語の授業は英語で行うことを基本とする」
という方向性が既に打ち出されていますが、

今日のオールイングリッシュ授業は、まさに
それを先取りした取組みであったわけです。

ぜひこうした意欲的な取組みが全県に広がり、

「英語を使いこなせる」中高校生が陸続と輩出！
となりますよう心から期待したいと思います。



それぞれの貴重な授業を参観させて頂き、

真剣に学ぶ子どもたちの後ろ姿は
まさに本県とこの国の未来であり、

その未来が少しでも豊かになるよう、
その可能性がより大きく広がるよう、

下働きに働こう！と深く決意をし、
宝の生徒たちに最敬礼！の１日となりました。



末尾ながら、

お忙しい中ご対応を頂きました県教委並びに
学校関係者の皆様に心より感謝を申し上げます。

本日は誠に有難うございました。